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解析2019年上半年浙江省商務運行形勢,再接再厲沖刺下半年!

發布時間:2019-07-27 15:55:25    點擊量:350

7月24日,浙江省商務廳召開上半年商務運行媒體通氣會。省商務廳新聞發言人、副廳長張錢江出席并通報2019年上半年全省商務運行情況,發布下半年重點工作,商貿運行處、消費促進處、對外貿易發展處、貿易救濟調查局、外商投資處、自貿區處等處室新聞發言人答記者問。

今年以來,面對錯綜復雜的國際國內形勢,全省商務系統認真貫徹落實省委省政府決策部署,堅持穩中求進工作總基調,突出穩企業、增動能、保平安,積極應對中美經貿摩擦,扎實推進穩外貿、穩外資、促消費等各項工作。上半年,全省商務發展總體平穩,結構持續優化,主要指標好于全國,實現了穩中有進。

2019年上半年浙江省商務運行情況


● 消費市場逐步回升上半年,全省實現社會消費品零售總額12667.3億元,同比增長9.3%(下同),高于全國0.9個百分點,較一季度回升0.7個百分點,繼續領先東部沿海省市。實現網絡零售7985.2億元,增長19.6%;省內居民網絡消費4251.3億元,增長21.1%。受國五汽車促銷等因素拉動,6月限額以上汽車銷售增長45.8%,上半年累計增長8.0%。

● 對外貿易好于預期據杭州海關統計,上半年,全省進出口總額14089.7億元,增長5.7%,高于全國1.8個百分點,增速繼續居沿海主要省市前列。其中,出口10484.4億元,增長6.6%,較去年同期提高0.6個百分點,高于全國0.5個百分點,占全國份額為13.2%,較去年底提高0.3個百分點;進口3605.3億元,增長3.3%,高于全國1.9個百分點。主要有五個特點:一是市場結構更趨多元,對“一帶一路”沿線國家增長9.9%、東盟17.5%、非洲11.2%,占比較去年同期明顯提升;二是產品結構進一步優化;三是一般貿易居主導地位,一般貿易占比為79.8%,市場采購出口增長8.8%。四是傳統外貿大市出口貢獻顯著,對出口增長貢獻率達61.0%。五是大宗商品進口繼續增長,鐵礦石等產品增速較快。

● 引進外資增速較快據商務部統計,上半年,全省實際使用外資69.5億美元,增長4.8%,高于全國1.3個百分點,占全國比重為9.8%。一是高質量外資集聚先行區引領作用進一步突顯。湖州、嘉興實際使用外資20.7億美元,拉動全省外資增長8.0個百分點。二是歐美日外資較快增長。歐美日實際使用外資占全省的14.0%,來自歐洲的外資增長94.5%、美國109.4%。三是產業結構進一步優化。高技術產業實際使用外資23.3億美元,增長13.1%;制造業實際使用外資25.0億美元,增長15.4%。上半年新落戶世界500強企業10家。

● 對外投資有序發展受去年3月吉利并購沃爾沃集團大項目影響,上半年境外直接投資備案額64.0億美元,下降42.4%。一是對“一帶一路”、東南亞和非洲地區投資加快。在“一帶一路”沿線國家和地區投資備案額增長1.1倍、東南亞1.9倍、非洲2.2倍。二是對外投資多元推進。全省經備案、核準設立的境外營銷網絡項目共296個,境外投資備案額44.7億美元。以增資形式實現的境外投資項目65個,中方增資額9.0億美元。三是國外經濟合作平穩增長。全省實現國外經濟合作營業額40.9億美元,增長1.4%。

● 開放平臺作用明顯主要表現在:一是自貿試驗區快速發展。上半年,船用燃料油直供量189.6萬噸,增長11.8%;跨境人民幣結算金額達767.8億元,增長1.9倍。二是開發區發展良好。上半年,全省開發區實際使用外資32.4億美元,增長19.6%。三是跨境電商綜試區表現活躍。上半年,浙江省跨境網絡零售出口352.0億元,增長35.8%;杭州跨境電商綜試區網絡零售出口增長42.3%、寧波38.2%、義烏31.2%,共占全省比重為60.3%。

下半年重點工作


下階段,我們將繼續認真貫徹落實省委省政府決策部署,聚焦聚力高質量發展、競爭力提升、現代化建設,打好“穩外貿穩外資促消費”攻堅戰,確保完成全年目標任務。

● 全力以赴穩外貿。一是加快推進外貿“訂單+清單”監測預警系統建設,“訂單+清單”監測預警系統是浙江省應對中美經貿摩擦穩外貿的創新之舉,我們將進一步完善系統,力爭到三季度末實現全省外貿出口企業全覆蓋;推進5個縣(市、區)和4大行業預警響應試點,建立健全預警響應機制。二是抓好政策落實,貫徹落實好國務院穩外貿的系列政策措施,強化財稅、金融、新業態發展、貿易便利化等方面支持力度,加快出臺浙江省應對貿易摩擦穩定外貿增長的新一輪政策。希望媒體朋友們能予以積極宣傳,讓更多外貿企業獲悉政策、用好政策。三是大力開拓多元國際市場,以“一帶一路”沿線國家為主布局自辦展,加快海外營銷體系建設。四是大力發展外貿新業態,加快義烏國際貿易綜合改革試驗區建設,支持溫州全域開展市場采購貿易,推動外貿數字化轉型。五是提升外貿國際競爭力,培育外貿轉型升級產業基地,支持“自主知識產權、自主品牌和高附加值”企業,加強國際認證、品牌培育,提高浙江省產品在全球價值鏈地位。

● 打好穩外資組合拳。今年全國人大審議通過的《外商投資法》向世界宣示促進保護外商投資、支持貿易投資自由化便利化、積極推進開放型世界經濟建設的鮮明態度和堅定立場。下半年,省商務廳將提早謀劃貫徹落實舉措,打好穩外資組合拳,推進高質量外資集聚地建設。一是落實現有利用外資政策,加強對各地落實情況的督查。二是推進利用外資工作平臺建設,加快嘉興、湖州高質量外資集聚先行區和臺州、新昌、義烏境外并購產業合作園建設,推進開發區整合提升。三是打造招商引資品牌活動,在歐美等發達國家開展統一“浙江日”名稱的投資促進活動,在京滬等地舉辦以平臺+產業為主題的投資促進活動。四是建立外資大項目推進機制,完善大項目全流程跟蹤服務系統,推動項目落地。五是進一步優化營商環境,集中開展外商投資企業服務月活動,完善重點外資企業聯系機制,協調解決企業遇到的空間要素、環境容量、能耗指標等問題,提振外資企業發展信心,促進外資穩中提質。

● 繼續積極參與第二屆中國國際進口博覽會。今年11月5日—10日,第二屆中國國際進口博覽會將在上海舉行。本屆進博會按照習近平總書記“越辦越好”總要求,以“規模更大、質量更優、創新更強、層次更高、成效更好”為總體目標,在辦展層次上較首屆進一步提升。經過前期努力,目前,省政府已出臺浙江省參與第二屆進博會的總體方案,全面啟動招商工作,籌備第三屆浙江—德國(歐洲)數字經濟和高新技術產業高峰對接會。下階段,我們將廣泛發動省內企業(專業觀眾)報名參加采購,繼續做好高峰對接會的企業招引,利用進博會平臺開展招商引資。

● 辦好第三屆世界油商大會。世界油商大會由省政府主辦,省自貿辦、自貿試驗區管委會共同承辦。大會定位為具有改革引領意義的中國油氣產業改革創新高地,具有示范窗口效應的國際油氣產業合作對接平臺,具有國際權威性的油氣行業交流高端峰會。目前已成功舉辦兩屆大會,吸引1300余位國內外嘉賓,500余家國內外油氣行業及相關企業(其中95家世界500強企業)參會。第三屆世界油商大會將于今年10月17日至19日在舟山市舉行,大會主題為“共商油氣、共享機遇、共謀發展”。屆時,國際能源機構、世界著名油氣企業,以及油氣相關的儲運、貿易、交易、煉化、金融、航運、信息咨詢等國內外行業巨頭將出席大會。

● 創建高品質步行街。步行街是新時代城市消費的名片、高質量發展的平臺和對外開放的窗口,推動步行街改造提升有利于改善消費環境,增加有效供給,培育消費新增長點,也有利于提升城市品位,推動流通創新,繁榮城市經濟。今年以來,省商務廳深入推進國省兩級步行街改造提升試點,取得較好成效。下一步,我們將著力推進杭州湖濱國家級步行街改造提升,以“最時尚、最智慧、最人文、醉杭州”為目標,體現杭州特色、浙江元素和國際水準,打造消費新地標。確保一期工程今年國慶前開街,努力走在全國同類的前列。著力推動寧波老外灘步行街申報第二批國家級步行街試點。同時,開展省級高品質步行街創建。會同省級11部門,印發實施省級高品質步行街建設方案,組織開展試點,培育10條歷史有根、文化有脈、商業有魂、經營有道、品牌有名、數字引領的高品質步行街。

● 舉辦“浙里來消費·2019金秋購物節 ”活動。為迎接新祖國成立70周年,持續唱響“浙里來消費”品牌,我們將會同省委宣傳部、省文化旅游廳等6部門,開展“2019金秋購物節·浙里來消費”活動,組織實施“一十百千萬e” 促消費計劃,打造六個“浙里”,即“精彩浙里、聯動浙里、品質浙里、體驗浙里、暢享浙里、智慧浙里”,為繪就新時代美麗浙江、美好生活新畫卷作出商務新貢獻。活動開展期間為9—11月, 9月12—14日在杭州國際博覽中心舉行開幕儀式。

● 舉辦浙江省首屆社區商業創新創信大賽。未來社區是浙江省扎實推進大灣區建設的標志性項目,寫入了《政府工作報告》。為推進未來社區建設,激發社區商業創新活力,培育新型社區商業建設主體,為群眾提供有歸屬感、舒適感、幸福感的城市商業環境,滿足人民日益增長的美好生活需要,省商務廳聯合省民政廳、省自然資源廳、省建設廳、省市場監管局,共同舉辦浙江省首屆社區商業創新創信大賽,大賽已于6月28日正式啟動。目前,正在積極組織報名和項目征集,計劃8月上旬開展復賽,下旬舉行決賽暨頒獎典禮。


以下為答記者問實錄

浙江之聲

上半年社零數據實現了9.3%的增長,帶動增長的具體是哪些行業?下半年浙江在促消費方面還有什么舉措?

商貿運行處:

主要有以下幾個方面:

● 鄉村社零持續高于城鎮。1-6月鄉村社零增長高于10.3%,高于城鎮社零增速1.1個百分點。

● 汽車等權重商品帶動消費增長。1-6月份限上汽車銷售額同比增長8.0%。新能源汽車增長動力依舊強勁,1-6月同比增長126%,拉動社零增幅約0.3個百分點。

● 數字化消費增長迅速。智能穿戴設備增長109%、書報雜志增長47%、智能手機增長40%、智能家電增長27%、化妝品增長17%,升級類消費品保持較快增速。

● 服務消費快速增長。隨著消費升級步伐加快,以旅游、餐飲、文化、教育、信息等為代表的服務消費快速增長,全省服務消費占總消費比例不斷提高,且增速持續高于商品消費。上半年,全省接待國內游客3.3億人次,同比增長5.1%,實現國內旅游收入4617.3億元,同比增長9.1%。

消費促進處:

下半年將圍繞豐富商品供給、促進消費升級,開展如下工作舉措。

● 舉辦“2019金秋購物節 · 浙里來消費”活動促消費為持續打響“浙里來消費”,下半年9-11月,會同省委宣傳部、省文化旅游廳、省衛生健康委、省農業農村廳、省體育局,聯合全省開展“2019金秋購物節·浙里來消費”活動。活動9月12-14日在杭州國際博覽中心開幕。活動以“浙里來消費·品味在金秋,同慶祖國70華誕·共享品質新生活”為主題。在上半年八個“浙”系主題促消費基礎上,實施“一十百千萬e”消費促進計劃,即“一場盛會頌華誕、十大活動展風采、百條街區競亮相、千家商戶齊促銷、萬份豪禮惠民生、e網暢通促消費”,打造精彩浙里、聯動浙里、品質浙里、體驗浙里、暢享浙里、智慧浙里六個“浙里”。

● 打造高品質步行街促消費。一是推進國家級試點。推進我省首條國家級步行街—杭州湖濱步行街改造提升,完成一期工程,也就是學士路以南區域,9月上旬至9月底街區試運行,在國慶前正式開街,并舉辦慶70年國慶系列促消費活動。支持寧波老外灘申報第二批國家級步行街試點。二是開展省級高品質步行街創建。省商務廳已經會同省財政廳等11部門,印發實施《浙江省推動高品質步行街建設實施方案》,接下來將組織開展申報推薦,選擇10條基礎較好的步行街,創建高品質步行街,打造品質消費集聚區。

培育老字號等品牌促消費一是培育老字號品牌展會平臺。發揮老字號等品牌的經濟、文化、社會效益,給消費者提供老字號優質商品。繼續舉辦第16屆中華老字號博覽會,打響全國老字號展會第一品牌。在展會地點上,首次選擇國博中心,提升展會硬件條件;在展會招商上,科學劃分區域,設立各省市專區,爭取20個以上省份參與,提升展會的全國代表性;在展會內容上,積極創新,增加技藝表演展示等互動等內容,提升消費體驗。二是講好老字號品牌故事。出版百家浙江老字號叢書、拍攝百集老字號紀錄片,完成《食為天》篇叢書編纂、審稿和發布;同時以工藝美術為重點,啟動《匠心精神》篇叢書,弘揚老字號文化。

● 規范和發展行業促消費。面對經濟下行壓力加大形勢,加大服務行業、服務企業工作力度,促進汽車流通、拍賣、藥品流通等行業穩定發展。針對新規實施,報廢機動車回收拆解行業調整,會同有關部門深入研究行業發展思路,建立協作機制。深入開展新車銷售促消費研究,指導行業積極利用各種平臺,開展汽車促銷活動,帶動消費增長。

貿易救濟調查局:

應對貿易摩擦重點圍繞三個著力:

● 著力做好法律指導。組織對美出口企業開展加征關稅網上評議和排除工作,充分收集企業的評議意見,通過相關商會和律師在聽證會上反映,維護正當權益。邀請中美律師在美國華盛頓通過網絡直播的形式分享聽證會情況,并就征稅清單產品的評議、排除、合理規避等內容進行分析解讀,幫助我省涉美出口企業做好清單產品的評議和排除工作,爭取豁免機會。

● 著力提升法律服務。加強律師服務團隊伍建設,連續十年舉行外經貿法律服務月活動。根據新形勢的發展需要,重組建立了由28家律所60名律師組成的浙江省外經貿法律服務律師團隊伍,并于今年5、6月開展了外經貿法律服務月十周年活動,28位省內外律師和專家赴各基層開展了52場“外經貿法律大講堂”系列專題講座,為全省外貿企業2400余人次提供法律服務,活動結束后將共性法律問題匯編放在浙江預警公共服務平臺,幫助企業提高風險防范、案件應對、權益維護的意識和能力。

● 著力加強法律應對。充分發揮四體聯動機制和全省106家預警點的作用,主動加強與企業和商協會的溝通協調,做到遇案必警。通過搜集和發布預警信息、召開或組織企業參加案件應訴協調會、赴企業走訪調研等多種形式,指導開展各類貿易摩擦案件應對工作。上半年有10起案件取得終止調查、零利率或無損害結案的絕對勝訴好成績。

國際商報

自貿區方面,浙江會不會有一些布局、聯動之類的考慮?有的話,目前進展如何?

自貿區處:

為深入貫徹落實車俊書記在全省對外開放大會上提出的“大手筆謀劃推進自貿試驗區2.0版”和省委“一帶一路”建設領導小組會議上提出的“推動‘自貿區+全省開放大平臺’整體發展”的決策部署,更好發揮浙江自貿試驗區的引領帶動作用,省自貿辦提出了在我省開放程度高、體制創新活躍、戰略帶動意義強的區域建設浙江自貿試驗區聯動創新區的設想和建議,得到省領導的認可,并寫入了2019年的政府工作報告。

探索建設浙江自貿試驗區聯動創新區,目標是通過充分發揮浙江省在各方面的既有優勢,開展差異化探索,創新區域、創新產業、聯動改革、聯動賦權,在聯動創新區率先復制推廣自貿試驗區改革經驗,并對照自貿試驗區,根據探索目標,配套下放省級管理權限,與其他省內開放平臺政策相疊加,以此引領帶動全省共享自貿試驗區改革紅利,培育一批改革創新排頭兵、對外開放新高地和區域發展增長極。同時,支持聯動創新區發揮自身特色優勢,探索形成一批具有代表性、體現浙江特色的改革創新經驗,發展更高層次開放型經濟,提升區域綜合競爭力和對外開放影響力。并且為浙江自貿試驗區增設新的片區作準備打基礎,成為浙江自貿試驗區擴區的基礎區、先行區。

目前,聯動創新區建設實施意見已經納入《關于進一步推進中國(浙江)自由貿易試驗區改革創新的若干措施》,將于近期由省政府印發。下一步,我們將根據實施意見要求,抓緊開展組織申報工作,爭取2019年底前探索建設3個左右自貿試驗區聯動創新區。

對外貿易發展處:

世界經濟貿易增長乏力,面臨下行風險,國際貿易保護主義盛行,外部經濟環境變中趨緊,再加上去年以來中美貿易摩擦的持續影響,搶出拉高了基數,重點地區、重點行業、重點企業外貿增長減速,出現一些新困難和問題。

下一步主要舉措:

● 推進市場多元化發展。千方百計穩住美國市場,通過支持企業爭取關稅加征豁免、加快新產品研發重新議價等措施確保美國市場份額。積極開拓新興市場,重點辦好以“一帶一路”沿線國家為主的24個自辦展,做到“應展盡展、全力促展”。

● 提升浙江產品國際競爭力。擴大自主知識產權、自主品牌、高附加值等“兩自一高”產品出口,加大外貿轉型升級產業基地的培育力度,加快義烏國際貿易綜合改革試驗區建設,支持溫州全域開展市場采購貿易,深化中國(杭州、寧波、義烏)跨境電商綜試區建設,推動外貿綜合服務平臺的發展,加快eWTP全球布局步伐,打造新型貿易中心。

● 提升開放平臺能級。高質量建設中國(浙江)自貿試驗區、寧波“16+1”經貿合作示范區,發揮大宗商品進出口、保稅燃料油加注等貿易創新在穩外貿中的作用。加快國家級開發區、綜保區等開放平臺在出口方面的改革創新,推動長三角國際快遞通關一體化,支持四大都市區國際機場錯位布局國際貨運航線。

● 打造一流營商環境。出臺更加精準、更有力度、惠企能落地的穩外貿幫扶企業政策。科學有序引導省內產業轉移,以“最多跑一次”改革為引領,打造營商環境最優省,營造市場化、法制化、便利化營商環境,提升貿易便利化水平,加快建設國際貿易“單一窗口”,推進跨境貿易便利化。

外商投資處:

上半年我省實際外資穩健增長,完成年度目標的52.28%。浙江外資成績單的含金量主要體現在以下幾點:

● 在中美貿易摩擦背景下,增幅領先沿海主要省市。實際外資增速4.8%,高于全國1.27個百分點,列沿海主要省市第一。規模居全國第五。

● 以外引外成績不俗。上半年,以外引外保持良好態勢,增資占合同外資額近四成。

● 打造高質量外資集聚先行區成效明顯。嘉興湖州高質量外資集聚先行區自去年打造以來,一路領先,增速高,貢獻大。

● 外資結構進一步優化。制造業、高技術產業增幅分別達15.4%和13.1%;高技術外資比重達33%。同時,建筑業和房地產經營等出現較大降溫,來自歐盟、美國發達地區的外資實現了100%以上翻番增長。

這樣的成績單是怎么獲得的?

首先是國家宏觀政策的紅利釋放“穩外資”是中央經濟工作會議的六穩之一。新《外資法》的推出、外資準入負面清單大幅縮減等舉措都表明我們開放程度加大,歡迎高質量外資來華投資的鮮明態度。其次是營商環境提升我省外資領域改革工作取得成效,對企業減負降本政策有作用,外國投資者增資擴股增加就是對我省整體營商環境提升的最好肯定。同時,長三角一體化、省委省政府大灣區大花園大通道大都市區建設的發展布局,為高質量外資進入奠定了產業基礎。最后請大家多多關注廣大戰斗在招引外資一線的基層領導干部和員工,他們夜以繼日千方百計地努力,是浙江外資工作的重要基石。

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